Od 1. ledna 2027 zmizí z českého stavebního práva povolení k dělení a scelování pozemků. Velká novela stavebního zákona, schválená jako sněmovní tisk 67, ruší příslušný oddíl zákona, konkrétně § 216 a § 217. Katastrální úřad tak po novém roce nebude po vlastníkovi vyžadovat rozhodnutí stavebního úřadu jako povinnou přílohu vkladu. Upozornil na to advokát David Zahumenský.
Novela byla 19. října 2026 odeslána k publikaci ve Sbírce zákonů. První vlna změn může začít platit už 1. listopadu 2026, pokud bude vyhlášena do konce října. Zrušení dělení a scelování pozemků ale patří k obecnému termínu účinnosti, tedy k 1. lednu 2027.
Co platí dnes
Současná úprava vyžaduje rozhodnutí stavebního úřadu, aby katastrální úřad mohl dělení nebo scelování zapsat. Obec je účastníkem řízení, ale mnoho relevantních námitek uplatnit nemůže. Úřad zkoumá hlavně to, zda má nově vzniklý pozemek přímý přístup z veřejně přístupné komunikace. Stačí však i přístup přes pozemek nebo stavbu stejného vlastníka anebo na základě jiného věcného práva k cizímu pozemku. Soulad s územním plánem se naplno řeší až u konkrétního stavebního záměru. Obce tak parcelaci mohou zdržet, ale jen obtížně jí zabránit.
Co se změní od ledna 2027
Po 1. lednu 2027 se žádné řízení o dělení nebo scelování už nepovede. Rozhodnutí stavebního úřadu přestane být povinnou přílohou vkladového řízení. Zahájená řízení, která do konce roku 2026 neskončí, stavební úřad zastaví. Požadavky na vymezování pozemků podle § 139 až 142 stavebního zákona zůstávají zachovány, jejich splnění se ale bude posuzovat až v navazujícím povolení záměru, nikoli při pouhém prodeji části pozemku.
Proč stát povolení ruší
Důvodová zpráva mluví o nadměrné administrativní zátěži. Povolení je podle ní zpravidla ryze formální úkon, který kvůli vytížení úřadů trvá i několik měsíců, a brzdí tím realitní trh. Deregulace má uvolnit kapacitu stavebních úřadů pro povolování skutečné výstavby. Stát zároveň vychází z toho, že přístup k pozemku je věcí soukromého práva a vlastník si ho má zajistit sám; právo nezbytné cesty podle občanského zákoníku zůstává.
Riziko se přesouvá na vlastníka
Zrušení kontroly znamená větší odpovědnost pro prodávajícího i kupujícího. Kdo prodá část pozemku bez zajištěného přístupu, může později zjistit, že na oddělené parcele nelze stavět. Stejně tak se může vymstít prodej dílů různým majitelům ještě předtím, než je vyřešená parcelace podle územního plánu. Dodatečné scelení nebo nové rozdělení už nemusí být snadné. Úřad sice nebude kontrolovat samotný prodej, ale v povolení záměru může na nesoulad s územním plánem nebo na chybějící přístup upozornit.
Co to znamená pro pozemky v Beskydech
Pro vlastníky větších pozemků v Janovicích, Frýdlantu nad Ostravicí, Čeladné nebo Ostravici je to praktická změna. Rozdělení pozemku na stavební parcely už nebude stát na formálním rozhodnutí úřadu, a prodej části pozemku tak může být rychlejší. Rychlost ale není totéž co připravenost. Kupující si musí i po roce 2027 ověřit přístup z veřejné komunikace, soulad s územním plánem, vedení sítí, svažitost a to, zda parcela není zatížená věcným břemenem.
Areál Vidíkov nad Janovicemi stojí na opačné straně této úvahy. Nabízí pozemek s platným stavebním povolením a sítěmi na hranici, tedy stav, který novela nijak nezpochybňuje. Pro kupujícího, který nechce čekat na parcelaci ani na nové povolení, zůstává výhodou, že základní otázky jsou vyřešené předem.
Zdroje
• David Zahumenský: K dělení a scelování pozemků již od 1. 1. 2027 není potřeba rozhodnutí stavebního úřadu – David Zahumenský (23. 10. 2026): https://www.davidzahumensky.cz/2026/10/23/k-deleni-a-scelovani-pozemku-jiz-od-1-1-2027-neni-potreba-rozhodnuti-stavebniho-uradu/
• Anna Vinklárková: Pravidla povolování staveb se mohou změnit už od listopadu. Novela stavebního zákona oslabí práva lidí ve prospěch výstavby – Arnika (19. 10. 2026): https://arnika.org/o-nas/tiskove-zpravy/pravidla-povolovani-staveb-se-mohou-zmenit-uz-od-listopadu-novela-stavebniho-zakona-oslabi-prava-lidi-ve-prospech-vystavby